最高法涉“校园贷”在校生可不纳入失信名单

最高法发布《意见》强化善意文明执行理念

本报北京1月2日电(中青报·中青网记者 王亦君)今天,《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》提出,对纳入失信名单和限制消费措施“严格依法、审慎适用”,对于决定采取惩戒措施的被执行人,可以给予其一至三个月的宽限期。全日制在校生因“校园贷”纠纷成为被执行人的,一般不得对其采取纳入失信名单或限制消费措施。

“现在暂时精神状态好一点,疱疹没有继续蔓延了。”陈先生说,住院这些天已经花了一万多元,至今仍在医院重症监护室治疗,医生告诉他孩子暂时没有生病危险。

值得关注的是,《意见》要求准确理解限制被执行人子女就读高收费学校。限制被执行人子女就读高收费学校,是指限制其子女就读超出正常收费标准的学校,虽然是私立学校,但如果其收费未超出正常标准,也不属于限制范围。

根据《意见》,在一至三个月的宽限期内,暂不发布其失信或者限制消费信息;期限届满,被执行人仍未履行生效法律文书确定义务的,再发布其信息并采取相应惩戒措施。

何东宁说,设置宽限期的目的和考虑就是让被执行人在宽限期内自动履行义务,如果在宽限期内主动履行了义务,将不再对被执行人进行信用惩戒和限制消费。

《意见》还规定了几类解除或暂时解除限制消费措施的情形。比如,公司被限制消费后,它的法定代表人、主要负责人的确因为公司经营管理需要发生变更的,原来的法定代表人、主要负责人申请解除对其本人的限制消费措施的,人民法院经审查,认为法定代表人、主要负责人不属于公司实际控制人或者影响债务履行的直接责任人员,也就是说,不存在恶意变更、规避执行的情形,应当予以准许。

《意见》指出,人民法院在采取此项措施时,应当依法严格审查,不得影响被执行人子女正常接受教育的权利;在新闻媒体对人民法院采取此项措施存在误报误读时,应当及时予以回应和澄清。人民法院经依法审查,决定限制被执行人子女就读高收费学校的,应当做好与被执行人子女、学校的沟通工作,尽量避免给被执行人子女带来不利影响。

今日(12月20日),新京报记者致电母享镇卫生院,赵医生称婴儿陈某某的情况属于免疫接种偶合症(受种者正处于某种疾病的潜伏期,或存在尚未发现的基础疾病,接种后巧合发病,其发生与疫苗本身无关)。“孩子是疱疹病毒感染,不打针也生这个病,还在潜伏期看不出来,不是疫苗造成的。”

何东宁解释,“应当准许”解除限制消费是有条件的,第一,必须由被限制消费的人提出申请;第二,提供有效证据;第三,要有书面承诺。对于提供虚假证据或者违背承诺从事消费的行为,人民法院将严肃惩处,不再准许被执行人再次申请。

一至三个月宽限期如何把握?最高法执行局副局长何东宁解释,按照《意见》规定,不是所有案件都可以给宽限期,各地法院要结合案件具体情况,结合被执行人的履行意愿、失信程度来确定,相当于给被执行人一个改过自新的机会,威慑并督促被执行人主动履行。

婴儿陈某某的接种登记卡。受访者供图

贵阳市公共卫生救治中心感染重症医学科的医生表示,婴儿陈某某系卡波西水痘样疱疹,目前情况已好转,伤口开始结痂,需要继续住院治疗以防止细菌感染,暂时没有生命危险。

对此,镇雄县疾控中心办公室工作人员称,疾控中心已介入调查。镇雄县委宣传部相关负责人表示,已知晓婴儿接种疫苗后面部起水泡事件,镇雄县疾控中心已介入调查。

据介绍,纳入失信名单和限制消费这两项措施对打击“老赖”发挥了重要作用。何东宁同时表示,这两项制度实行时间不长,一些工作机制正在日益完善,特别是在精细化、精准化管理方面还存在一些不足,需要进一步规范。

婴儿陈某某住在重症监护室,其父母在门外等待。受访者供图

被限制消费的个人因本人或近亲属重大疾病就医,近亲属丧葬,以及本人执行或配合执行公务,参加外事活动或重要考试等紧急情况急需赴外地,向人民法院申请暂时解除乘坐飞机、高铁限制措施,经严格审查并经本院院长批准,可以给予其最长不超过一个月的暂时解除期间。

当事婴儿家长陈先生告诉新京报记者,孩子于今年10月17日出生,12月7日,刚满50天,家人带孩子去母享镇卫生院接种卡介苗和乙肝疫苗,第二天孩子的脸部开始出现水泡,并向头部蔓延,很快整个头部都长满了水泡并溃烂。随后,他带着孩子先后前往毕节市第一人民医院、贵阳市公共卫生救治中心治疗。

陈先生提供的疫苗接种登记本显示,男婴于12月7日在母享镇卫生院接种乙肝疫苗和卡介苗。贵阳市公共卫生救治中心门诊病历显示,男婴生命体征正常,口腔可见黏膜疹,口唇、头、面部、躯干及四肢可见较多皮疹。

赵医生表示,因为当事孩子家长购买了疫苗保险,根据规定,接种疫苗后的3天之内,孩子出现任何问题都可以报销治疗费用。待治疗结束,治疗费用连同家长和孩子的差旅费可以全部报销。